Van een onzer auteurs

Het Rijk moet het ruimtelijk beleid voor de kustzone gaan uitwerken. Dat zorgt voor duidelijkheid tussen overheden en er wordt minder snel nee verkocht.

Dat heeft minister Van der Hoeven (economische zaken) gezegd tegen de Tweede Kamer. Volgens haar komt het nog te vaak voor dat bedrijven uit de mkb naast opdrachten grijpen omdat ze geen blok kunnen vormen. Zij zoekt uit hoe die mogelijkheden vergroot kunnen worden. De minister ergert zich ook enorm aan onredelijke kwalificatie-eisen die van bouwbedrijven wordt gevraagd. "Het is soms te idioot. Soms moet een bouwbedrijf een bewijs overhandigen om een school te mogen bouwen. De eis is dat het bedrijf moet laten zien dat het al vier scholen heeft gebouwd." De Tweede Kamer was het met haar eens. De VVD stelde voor om bedrijven de mogelijkheid te bieden anoniem te klagen over bestekken. "Bestekken kunnen feitelijk gecontroleerd worden", aldus Kamerlid Charlie Aptroot (VVD). Van der Hoeven zei het liefst niet een extra aanbestedingsautoriteit in het leven te willen roepen. De minister en een meerderheid in de Tweede Kamer van CDA, PvdA en VVD willen niet dat de overheid met behulp van belastinggeld de concurrentie aangaat met bedrijven. De minister hoopt dat het kabinet nog dit jaar zal instemmen met het wetsvoorstel 'markt en overheid' om daaraan een einde te maken.

Overheidsopdrachten voor werken zijn gedefinieerd als schriftelijke overeenkomsten 'onder bezwarende titel' die tussen één of meer aannemers en één of meer aanbestedende diensten zijn gesloten. Ze hebben betrekking op alleen de uitvoering, of op het ontwerp en de uitvoering van werken, in het kader van de in de bijlagen bij de Europese Richtlijn Werken omschreven werkzaamheden, òf het laten uitvoeren met welke middelen dan ook van een werk dat aan de door de aanbestedende dienst vastgestelde eisen voldoet. Bij het laatste wil ik met u stilstaan, want dit kan vragen om misverstanden. Wanneer voldoet een werk aan door de aanbestedende diensten vastgestelde eisen, zodat er sprake is van een overheidsopdracht, en daarmee een Europese aanbestedingsplicht aan de orde kan zijn?

Onlangs verscheen hét handboek van het Nederlands recht van aanneming van werk, deel 5 IIIC, in de Asser-serie. Deze serie bevat de heersende leer betreffende het Nederlands burgerlijk recht. Het onderdeel bijzondere overeenkomsten betreft onder andere de koopovereenkomst, de huurovereenkomst en de overeenkomst van aanneming van werk. Voorheen maakte de bespreking van het recht van aanneming van werk onderdeel uit van het deel, waarin ook de overeenkomst van opdracht en de arbeidsovereenkomst was opgenomen. Nu is aan dit onderwerp terecht een eigen deel gewijd.

De boete bij kartelvorming gaat fors omhoog. Minister Van der Hoeven (Economische Zaken) zei dat gisteren in de Tweede Kamer. CDA en PvdA drongen gisteren gezamenlijk aan op een verdubbeling. De regeringsfracties vinden dat de maximale boetes die mededingingsautoriteit NMa moet kunnen opleggen met 10 tot 20 procent van de omzet van een bedrijf omhoog moet. CDA'er Jan ten Hoopen en Mei Li Vos (PvdA) willen ook dat burgers de schade die ze lijden doordat bedrijven misbruik maken van hun macht, makkelijker kunnen verhalen. De twee Kamerleden denken aan het omkeren van de bewijslast. Op dit moment moeten belanghebbenden individueel naar de rechter. Van der Hoeven wees erop dat in het coalitieakkoord staat dat het nieuwe boetebeleid van de NMa en andere toezichthouders op jaarbasis 100 miljoen extra moet opbrengen.

De Franse bouwmaterialengiganten Saint-Gobain en Lafarge praten sinds kort over de mogelijkheden van een fusie, melden verschillende Franse kranten. Voor Saint-Gobain zou dat een optie zijn in de strijd tegen het investeringsfonds Wendel dat via de beurs sinds september een belang van 15,5 procent heeft opgebouwd en daarmee de grootste aandeelhouder in Saint-Gobain is geworden.

Met een frees als belangrijkste stuk gereedschap valt een standaard heipaal op een simpele manier om te bouwen tot energiepaal.

Communicatieadviseur, Amsterdam rdb@remcodeboer.com

De oude spoorburg die jaren ongebruikt in het Amsterdamse Westerdok lag, is gisteren terug op zijn peilers geplaatst. De afgelopen maanden is de brug opgeknapt bij de fa. Braspenning in Amsterdam-Noord. Op het metalen gevaarte komt café-restaurant Open dat begin 2008 zijn deuren zal openen. De werkzaamheden verliepen vlot. Rond half zeven 's ochtends kwam het aan en rond twaalf uur stond het al op zijn oude plaats. Deelnemende bedrijven zijn o.a. Heddes Bouw, Ale Lastra.Foto: Ronald Bakker

De provincies zijn aan zet om paal en perk te stellen aan de aanleg van bedrijventerreinen.