Van een onzer auteurs

Het kabinet ziet niets in het plan om een bewindspersoon aan te wijzen die de recreatief-toeristische sector meer kan binden met ruimtelijke ontwikkeling. Publiek en privaat moeten elkaar gewoon vinden en aanvullen.

Het ziet eruit als zink, maar het is in grote lijnen gewoon aluminium dat voor het visuele effect is afgewerkt met een zinklegering. Op Vinex-locatie Leidsche Rijn wordt de hemelwaterafvoer van FalZinc grootschalig toegepast.

Bouwinspecteurs van de VROM-Inspectie leggen deze week het toezicht op de bouwplaats onder de loep. Veertig bouwplaatsen kunnen een bezoek verwachten.

Rijkswaterstaat heeft 38 miljoen euro te veel betaald door het bitumenkartel. Dat blijkt uit onderzoek naar de economische schade.

Het midden- en kleinbedrijf wordt niet uitgesloten wanneer een contract is gebundeld. Zij kunnen combinaties aangaan. Dat heeft verkeersminister Eurlings geantwoord na Kamervragen van het CDA.

Onder het muziekcentrum liggen de als monument aangewezen archeologische resten van kasteel Vredenburg. Monumenten worden wettelijk beschermd. Dit betekent dat ze niet mogen worden afgebroken, verplaatst, gewijzigd, hersteld en/of gebruikt (op een wijze waardoor het wordt ontsierd of in gevaar gebracht) zonder een monumentenvergunning. Volgens het college van burgemeester en wethouders was er geen monumentenvergunning naast de sloop- vergunning nodig. De sloopwerk- zaamheden hebben immers geen betrekking op de restanten van het kasteel Vredenburg. Daarbij zal de sloop niet leiden tot aan- tasting of wijziging van de arche-ologische resten. Burgemeester en wethouders hebben in totaal vier boringen op drie locaties laten verrichten onder begeleiding van een stadsarcheoloog. Hieruit kon volgens hen worden geconcludeerd dat, indien de sloop vakkundig plaatsvindt onder archeologische begeleiding, het mogelijk is om het muziekcentrum te slopen zonder de monumentale waarden aan te tasten. De voorzieningenrechter maakt korte metten met het standpunt van burgemeester en wethouders. Uit de Monumentenwet 1988 (artikel 11) volgt dat een monument niet mag worden verstoord of in enig opzicht mag worden gewijzigd. De monumentenvergunning dient er juist toe te beoordelen of een verstoring of wijziging van enige aard aan een beschermd monument kan wor- den toegelaten. Het standpunt van burgemeester en wethouders dat er bij een zeer zorgvuldige wijze van slopen geen afbreuk aan het monument wordt gedaan, sluit niet uit dat de sloopwerkzaamheden een mogelijke verstoring of beschadiging van het monument tot gevolg hebben of dat de restanten van het voormalige kasteel door een constructieve verbinding met het muziekcentrum op indirecte wijze worden beschadigd. Volgens de voorzieningenrechter is onder die om- standigheden een monumentenvergunning vereist. Verweerder had de aanvraag om sloopvergunning dienen aan te houden totdat op een aanvraag om monumentenvergunning was beslist of had de sloopvergunning moeten weigeren. Had deze vertraging voorkomen kunnen worden? In dit geval is het duidelijk dat men beter had kunnen en moeten weten en tijdig een monumentenvergunning had moeten aanvragen. Waarom dat niet is gebeurd, blijkt niet uit de casus. Duidelijk is dat hier niet zozeer de als lastig ervaren regel-geving en de rechter roet in het eten gooien. Betere toepassing (en wellicht kennis) van de regelge-ving had deze vertragende schor-sing zeker kunnen voorkomen.

Caltrans (California Department of Transportation) doet nog dit jaar proefboringen die moeten uitwijzen of het mogelijk is een 19 kilometer lange verkeerstunnel te graven. Het Amerikaanse Popular Mechanicsmeldt dat de Irvine-Corona Expressway moet een verbinding worden onder het Santa Ana-gebergte tussen de dichtbevolkte gemeenten Riverside en Orange County ten zuiden van Los Angeles. In de plannen, die begroot zijn op 5,8 miljard dollar, zijn drie tunnnelbuizen opgenomen, twee voor personenverkeer, één voor het vrachtverkeer en een spoorlijn. Als blijkt dat er veel water onder de bergen zit, wordt het plan moeilijk uitvoerbaar. Gaat het project door dan wordt het de langste verkeerstunnel van Noord-Amerika.

Ruimtelijke ordenaars in Nederland denken nog veel te plat, vindt het ministerie van VROM. Zeker in een dichtbevolkt land biedt de ondergrond enorme mogelijkheden. In de steden is ook steeds meer noodzaak om omhoog en omlaag te gaan.

Den Haag - De Arbeidsinspectie heeft veertig gemeenten op de vingers getikt omdat zij handmatig bestraten in hun bestekken verplichten.

Beroepsprobleemmakers Milieu is populair totdat het mensen direct treft De mentaliteit bij Verkeer en Waterstaat moet volgens directeur Frank Köhler om. In plaats van de luchtkwaliteit als hindernis te zien, zouden ze bij het departement het doel van de milieunormen vanaf het begin in hun denken moeten inbouwen. En moeten accepteren dat de milieuwetgeving beperkingen oplegt. In het kantoor van Milieudefensie in hartje Amsterdam is Köhler de rust zelve. De afgelopen weken heeft hij van een afstand kunnen gadeslaan hoe politici over elkaar heen buitelden met plannen voor de versnelling van de bouwprocedures en de beperking van de inspraak. Köhler reageert onverstoorbaar. "Ik zie het als bij een voetbalwedstrijd; ze kunnen niet winnen en daarom willen ze de spelregels veranderen." De commotie in Den Haag is rechtstreeks terug te voeren op de perikelen rond de A4 bij Leiderdorp; de flessenhals die niet aangepakt kan worden omdat de Raad van State daar een stokje voor heeft gestoken. De uitspraak leidde tot grote irritatie bij de werkgevers en de politiek en onbegrip bij het publiek. Milieudefensie werd het mikpunt van alle ergernis. Met een batterij juristen zou de organisatie ervoor hebben gezorgd dat mensen nog langer hopeloos in de file blijven staan. Köhler is zich goed bewust van alle kritiek en is graag bereid te vertellen hoe zijn organisatie er tegenaan kijkt. Om te beginnen denkt Milieudefensie niet dat de automobilist er zoveel baat bij heeft als de A4 wordt verbreed, zegt hij. In een mum van tijd zal ook de nieuwe strook immers vollopen met alle gevolgen voor de luchtkwaliteit in de verre omgeving van dien. De kalme houding van de directeur neemt niet weg dat hij snoeihard is in zijn oordeel over de rol van de betrokkenen in de kwestie. Die zetten ten onrechte het beeld neer dat projecten bij de Raad van State sneuvelen vanwege technische foutjes en rekenfouten. "Plannen worden zelden tegengehouden vanwege een technisch foutje. Het gaat niet om vormfouten maar om het naleven van wetten. De A4 is gewoon op de inhoud afgekeurd. Ze hebben niet aannemelijk gemaakt dat ze binnen de wettelijke milieunormen blijven. Het is zelfs heel erg de vraag of zij daar alsnog toe in staat zijn."Köhler vindt het maar een vreemde zaak: een overheid die niet aan de eigen wetgeving voldoet en dan begin te protesteren als Milieudefensie daar wat over zegt. "Zonderling dat men naar ons gaat wijzen. Alsof een milieuorganisatie er niet op zou mogen wijzen dat de milieunormen worden overschreden. Ze maken zelf een wet en als dat gevolgen heeft leggen ze het vuiltje bij een ander neer."De houding bij Verkeer en Waterstaat en bij Rijkswaterstaat is in de ogen van directeur totaal verkeerd. De luchtkwaliteit wordt als een probleem gezien, dat moet worden omzeild, schetst hij. "Het is niet gek dat een normale projectontwikkelaar de normen naar zijn eigen project toerekent. Maar dit is de overheid, die zou neutraal moeten zijn." En die overheid zou dus de mobiliteitsplannen op de luchtnormen moeten afstemmen, meent hij. En dat betekent een snelle invoering van het rekeningrijden en geen verdere uitbreiding van de rijkswegen. Dat laatste leidt immers tot meer verkeer en meer files. "Kijk maar naar Schiphol. Daar liggen inmiddels al twaalf rijstroken."Het milieu is hot, maar vreemd genoeg wint een club die bij uitstek opkomt voor dat milieu bepaald niet aan populariteit. Milieudefensie (33.000 leden en 90.000 donateurs) krijgt volgens Köhler zeker voor de acties tegen de vuile straten in de steden wel degelijk de handen op elkaar. Maar, erkent hij, onder de groep automobilisten die dagelijks last heeft van de files is de irritatie inderdaad groot. "Het is toch een beetje het probleem; milieu is populair totdat mensen niet meer kunnen doorrijden."Minder begrip heeft Köhler voor politici als CDA-Kamerlid Ger Koopmans en met name VVD-leider Mark Rutte die paal en perk willen stellen aan de inspraakmogelijkheden van Milieudefensie. "De irritatie bij Rutte ontstaat niet door de vertraging maar doordat bezwaarmakers gelijk krijgen. Eigenlijk zegt hij dat milieuorganisaties geen bestaansrecht hebben. Dat vind ik een grof en tamelijk bizar standpunt." Ook VNO-NCW, die Milieudefensie in een tirade neerzette als een club die alleen maar dwarsligt om het dwarsliggen, krijgt een veeg uit de pan. De werkgevers zetten een verkeerd beeld neer, want Milieudefensie werkt achter de schermen wel degelijk constructief mee aan overheidsplannen en gaat het overleg zeker niet uit de weg, zegt Köhler. "Maar al die inspanningen komen niet in de krant. Het beeld wordt bepaald door onze procedures tegen de wegverbredingen, terwijl dat er helemaal niet zo veel zijn. Van de honderden plannen zijn er misschien maar tien waartegen wij procederen. We werken ook helemaal niet met duurbetaalde gespecialiseerde juristen, zoals VNO-NCW beweert. We doen het met spotgoedkope juristen; het zijn gewoon beleidsmakers bij ons."De werkgeversorganisatie heeft trouwens boter op het hoofd, vindt Köhler. Eigenlijk heeft het bedrijfsleven alle ellende over zichzelf afgeroepen, stelt hij. "Als het bedrijfsleven zich niet jarenlang had verzet tegen het rekeningrijden, was het al lang op de A4 ingevoerd. Het zou de spits ontzettend kunnen afromen." nFrank Köhler: "Van de honderden plannen zijn er misschien maar tien waartegen we procederen.""