Van een onzer auteurs

De vooruitzichten voor de markten waar het Britse Nuttall actief is zijn erg gunstig. Voor de komende twaalf maanden heeft het bedrijf een vol orderboek en merkt het weinig van een economische neergang. ''Voor Nuttall is er geen reden om de toekomst pessimistisch in te zien'', zegt Peter Bishop, hoofd communicatie bij de civieltechnische BAM-dochter in Camberley.

Vrijwel geen enkele burger in Nederland weet dat er geluidsbelastingkaarten bestaan waarop te zien is hoeveel lawaai auto's, treinen, vliegtuigen en grote industrieën in de buurt veroorzaken.

De kosten om klachten of storingen digitaal te registreren en te verwerken hoeven niet enorm op te lopen. Door koppeling van de module Service met een webportaal maakte Kooijman-software het mogelijk het hele proces van melding, opvolging en afhandeling goed te structureren tegen relatief lage kosten.

In Nederland staan 400.000 woningen met balans-ventilatie en daar komen jaarlijks 50.000 woningen bij.De gegevens die de onderzoeken in de Amersfoortse wijk Vathorst hebben opgeleverd, vragen om een discussie die volgens Hans van de Winkel vooral snel uitsluitsel moet geven over de toepassing van gebalanceerde ventilatie in woningen.

Het debat was georganiseerd door de Hogeschool Utrecht en 'Company to College'. De laatste is een organisatie van professionals die vanuit de bouwpraktijk onderwijsmodules verzorgen. Onder leiding van dagvoorzitter ir. Norbert van Doorn van Procap discussieerden studenten, scholieren, professionals en docenten over het kiezen voor een carrière in de bouw. Aanleiding voor het debat is dat de bouw zich zorgen maakt over de instroom van afgestudeerden. Centrale vraag was hoe jongeren voor een beroep of een studie kiezen en hoe zij tegen de bouw aan kijken.

De zaak lag als volgt. Onderaannemer stuurt een opdrachtbevestiging aan de hoofdaannemer, daarin verwijzende naar AVA 1992 en UAV 1989. De hoofdaannemer stuurt daarop een akte van overeenkomst terug naar de onderaannemer. In deze akte is het volgende opgenomen: "Algemene (leverings- en/of) voorwaarden van de onderaannemer treden door het enkel aanvaarden van de Opdracht blijvend buiten werking, waarbij de algemene voorwaarden van M. van toepassing zijn." Arbiters oordelen dat met deze zin het voorstel van de onderaannemer inzake de AVA 1992 en de UAV 1989 uitdrukkelijk van de hand is gewezen. Juridisch gaat het hier om artikel 6:225 lid 3 BW. Dit artikel zegt: verwijzen aanbod en aanvaarding naar verschillende algemene voorwaarden, dan komt aan de tweede verwijzing geen werking toe, wanneer daarbij niet tevens de toepasselijkheid van de in de eerste verwijzing aangegeven algemene voorwaarden uitdrukkelijk van de hand wordt gewezen. De vraag is, wat is uitdrukkelijk. De wetgever heeft dit woord zo toegelicht, dat uitdrukkelijk vrij letterlijk genomen moet worden. Het is bijvoorbeeld niet voldoende om in algemene voorwaarden op te nemen, dat andere voorwaarden hierbij van de hand worden gewezen. Het moet dus bijvoorbeeld gebeuren in een brief. In de casus waarover de Raad te oordeelde (nummer 20.026 van 14 maart 2008) werd de geciteerde zin voldoende geacht. Ik kan niet beoordelen of deze zin een voorbedrukte zin was en wat de akte verder inhield en kan dus ook niet helemaal beoordelen of hier sprake was van uitdrukkelijk in de zin van de wet. Wat daar van zij: de uitspraak leert weer eens hoe belangrijk het is om duidelijkheid te betrachten bij de toepasselijkheid van de algemene voorwaarden die men wil hebben. Vooral wanneer er twee partijen in het spel zijn, die mogelijk ieder hun eigen afwijkende voorwaarden naar voren willen schuiven.

De gemeente Raalte heeft zichzelf bij de restauratie van twee monumentale bruggen over het Overijssels Kanaal een bouwstop opgelegd. Raalte kwam erachter dat voor de vervanging van de brugdekconstructie er een bouwvergunning aangevraagd moest worden. Door een interpretatieverschil tussen twee gemeentelijke afdelingen was deze procedure niet gevolgd. De bouwstop voor de restauratie aan de Daggertsbrug en Enkbrug duurt zeker enkele weken. De procedure voor de aanvraag van een bouwvergunning duurt gemiddeld zes tot dertien weken. "De interne afstemming of er voor een gedeeltelijke restauratie aan het brugdek een bouwvergunning nodig was, is niet duidelijk geweest tussen de afdelingen bouwen, milieu, juridische zaken en verkeer en infra. Uiteindelijk is gebleken dat een constructieve verandering door ander materiaalgebruik wel vergunningsplichtig is", aldus een woordvoerder van de gemeente.

Gemeenten moeten bij hun planning voor binnenstedelijke bouw veel meer rekening houden met het eigendom van de grond. Ook moet de integrale gebiedsontwikkeling kritisch tegen het licht worden gehouden.

De spitsstrook op de A1 bij Hoevelaken gaat alsnog open. De spitsstrook heeft er jarenlang ongebruikt bij gelegen. Na contact met de Raad van State heeft Verkeer en Waterstaat de conclusie getrokken dat de strook open mag. De Raad van State sprak in mei 2004 uit dat een beroep tegen de nieuwe spitsstrook gegrond was. Op basis daarvan zag het ministerie uiteindelijk af van opening van de strook. Afgelopen week maakte de Raad van State tot verbazing van minister Eurlings duidelijk dat opening van de strook op basis van de uitspraak wel degelijk mogelijk is.

In geval van overeenkomsten - zeker met een wat langere looptijd - tussen een aanbestedende dienst en een opdrachtnemer kan er tijdens de rit wel eens behoefte bestaan aan wijziging van een opdracht. De vraag is of een dergelijke aanpassing ook inhoudt dat er een nieuwe aanbestedingsplicht ontstaat. In de Oostenrijkse zaak (C-454/06) speelt die (prejudiciële) vraag ook. De advocaat-generaal heeft vooruitlopend op het uiteindelijke oordeel van het Europese Hof van Justitie alvast over dit vraagstuk bij wijze van conclusie (d.d. 13 maart 2008) haar licht laten schijnen.