nieuws

Verkwisting van kapitaal

bouwbreed Premium

De huidige aanbestedingspraktijk veroorzaakt grootschalige verspilling van maatschappelijk kapitaal.

Mark Elbers van ingenieursbureau Arcadis ergert zich aan het gemak waarmee
goed geld over de balk wordt gegooid. “Pasgeleden nog heeft de overheid een
quickscan aanbesteed. Er kwamen maar liefst veertien inschrijvers op af. En dat
voor een opdracht die is weggegaan voor 35.000 euro.” Elbers, directeur
contracting van Arcadis, rekent voor dat zelfs als de bureaus elk slechts 5000
euro hebben uitgegeven voor het maken van hun huiswerk, het totaal van 70.000
euro aan kosten niet opweegt tegen het werk van 35.000 euro. Het zou hem echter
niet verbazen als de inschrijvers elk zelfs 20.000 euro aan het binnenhalen van
de opdracht hebben besteed. Tel uit je verlies. Voor de overheidsklus van 35.000
euro heeft het particuliere bedrijfsleven dan gezamenlijk voor ruim een kwart
miljoen de portemonnee getrokken. Met dat geld had maatschappelijk gezien heel
wat beters gedaan kunnen worden dan zinloos ingenieurs bezig te houden. Op
details van de quickscan wil Elbers niet ingaan. Niet zo belangrijk ook, vindt
hij. Veel vaker wordt grof geld in het water gesmeten. Hield Volker Wessels niet
een kater van 10 miljoen euro over aan de ondertunneling van de A2 in
Maastricht? BAM gooide in de finale van dat door Strukton gewonnen project de
handdoek in de ring vanwege de tot onredelijke hoogten gestegen kosten.

Ingewikkeld

Elbers noemt aanbesteding een razend ingewikkeld spel. Iedereen heeft zijn
eigen belang, niemand wil een miskleun. De man van Arcadis verwijt de
opdrachtgevers veel te zwaar in te zetten op bestuurlijke zekerheid. Veiligheid
troef. Terwijl met een lossere aanpak aanzienlijk meer valt te bereiken. “Je
ziet in de praktijk een keuze voor valse zekerheid, schijnzekerheid. Voor een
deel uit traditie. Tot de aanbesteding is alles nog goed. Daarna gaat het
schuiven. Want het werk wordt altijd anders dan vooraf uitgedacht. Als je de
aanbesteding rigide hebt gedaan, reageert bij de aanpassingen die toch weer
nodig zijn ook de aannemer rigide. Zoek je daarentegen naar partnerschap, dan
zul bij het ontmoeten van problemen een partner aantreffen. Let wel, ik pleit
niet voor handjeklap. Wel voor een grotere transparantie.”

Reageer op dit artikel