Verdwenen subsidiegeld, onbetaalde rekeningen en een aannemer die zijn riool terug wil. Wat een innovatief zorgcomplex moest worden, is al jaren een meelijwekkende bouwput. Hoe de verbouwing van de Adelaarkerk in Leeuwarden uitmondde in een misère voor de provincie en onderaannemers. "Het begon met een kleine bouwopdracht."